第43章 盆景下的根基

　　省里观摩会的日子如同悬在头顶的达摩克利斯之剑，日益迫近。郑卫国主导的“硬件突击”如火如荼地进行着。新安家园的入口处，新移栽的银杏树挂着营养液，娇贵的名贵花卉取代了原本皮实的本地绿植；沿街商铺统一换上了造价不菲的亚克力发光字招牌，在阳光下反射着炫目的光；社区活动中心被装饰一新，崭新的跑步机、乒乓球桌和整墙的书籍，很多连塑封都没拆，散发着“崭新”的气息。一个光鲜亮丽、可供展示的“盆景社区”已初具雏形。

　　然而，在这精心修饰的表象之下，李鸣风主导的深层次治理探索，也在与时间赛跑，艰难却坚定地夯筑着社区的根基。

　　物业费收缴率依然在低位徘徊，物业公司经理王磊愁眉苦脸地找到李鸣风诉苦：“李书记，真撑不住了！缴费率刚过50%，人工、物料都在涨，服务质量再提升，就得亏本经营了！居民监督委员会天天盯着我们挑毛病，可钱不到位，巧妇难为无米之炊啊！”

　　李鸣风没有责备，而是抛出了一个酝酿已久的想法：“王经理，光靠街道加压、你们诉苦、居民抱怨，这恶性循环解不开。想不想换种活法？让居民和物业从对立面变成合伙人？”

　　“合伙人？”王磊一愣。

　　“对！”李鸣风目光灼灼，“成立‘新安家园社区物业服务合作社’！”

　　他详细阐述了构想：

　　由街道代表政府投入的公共资源、物业公司提供专业管理能力）、居民代表（业主权益三方共同出资入股，组建具有法人资格的合作社。

　　合作社负责小区整体物业管理。物业公司作为执行团队，接受合作社董事会，由三方股东代表组成的领导和管理。

　　物业费、停车费等公共收益归合作社所有，扣除运营成本后，利润按股份比例分红。居民作为股东，享受分红，更重要的是拥有了决策参与权和监督权！

　　街道承诺，将部分捆绑开发收益的社区分红或公共财政补贴，作为街道股的初始投入，降低居民入股门槛。同时，合作社章程明确，居民股东享有对服务质量的一票否决权。

　　这个方案的核心，是将冰冷的“管理费”关系，转变为利益共享、风险共担的“共同体”！居民不再是单纯的缴费者，而是小区的“主人翁”之一，服务质量直接关系到自己的分红权益！

　　王磊听得目瞪口呆，随即眼中爆发出精光：“这……这想法太超前了！如果真能成，我们物业公司也愿意赌一把！从乙方变成合伙人，长远看绝对划算！”

　　李鸣风立刻召集陈芳、居民物业监督委员会核心成员以及部分居民代表，闭门研讨。方案引发了激烈争论。有人担忧入股风险，有人质疑操作复杂性，但更多人被“当主人”、“能分红”、“有实权”的前景所吸引。经过反复讨论和修改，一份《新安家园社区物业服务合作社组建方案（草案）》初步形成。

　　就在物业改革方案艰难推进时，王强身上发生的转变，成了社区治理探索中最温暖的一抹亮色。

　　在社区食堂稳定工作并成为“送餐明星”后，王强不仅找回了自信，更萌生了强烈的回报之心。他主动找到陈芳：“陈委员，我看咱们小区还有好几个跟我情况差不多的兄弟，腿脚不便或者年龄大了不好找工作。送餐这活，我能干，他们也能干！能不能……在食堂多设几个点？或者，咱们自己搞个‘便民配送服务队’？”

　　陈芳惊喜万分！这正是她构想的“内生式”就业帮扶的雏形！她全力支持王强的想法，协调食堂腾出空间，由王强牵头，招募了另外三名有轻度残疾或年龄偏大的回迁居民，成立了“新安家园便民服务小分队”。小分队不仅承担食堂部分送餐，还拓展了代买米面油、代缴水电费、简单家电维修预约等便民服务，收取少量跑腿费。

　　李鸣风特批了一笔小额社区创业扶持基金，为王强的小分队购置了两辆带储物箱的电动三轮车，统一标识。王强成了名副其实的“王队长”，他穿着印有“新安家园便民服务”的马甲，带领队员穿梭在楼宇间，不仅解决了自身就业，更成为了小区里最受欢迎的“移动服务站”。他的故事，被陈芳整理成“新安家园就业互助”典型案例，准备在适当时候展示。

　　就在合作社方案紧锣密鼓筹备、王强小分队日益壮大之际，郑卫国带着观摩会筹备组再次来到新安家园进行最终验收。他对焕然一新的硬件设施赞不绝口，但当他走到计划中的观摩路线——社区中心小广场时，脸色瞬间沉了下来。

　　小广场边上，有一处由陈芳和居民议事会自发搭建的简易凉棚，挂着“居民议事角”的牌子。这里原本是几棵老树下的空地，居民们
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