第170章 改革，就要一改到底

　　和郝军聊了一会这种体制内律，钟鑫还是开始转向自己的方案了。这个方案说到底，要把各种的东西都考虑进去，编制核算，待遇分配，招考方式全部都要考虑进去。还有最重要的一点，怎么核算编制。

　　钟鑫想到了原来在滨河航空的时候，虽然是个私企，但是滨河航空实际上也是有编制的概念在的，其实也就是每一个业务中心业务部门最多能有多少人。

　　从滨河航空的角度来说，他们是分为固定编制和弹性编制两种的，固定编制就类似于招聘中心这种的纯职能管理部门，而弹性编制则是类似于市场部这样的，他是以业务量来衡定编制的。

　　比如说航线收益中心，他的编制核定方法就是每新开五条航线则新增一名航线管理员编制，每新增5名航线管理员则新增一名航线管理主管，每新增三名航线管理主管，则新增一名航线区域主管。

　　这样的话航线多起来的话，也总是有足够的人去进行管理。这就是所谓的弹性编制核算办法，但是对于目前军地院来说，弹性编制就有点类似于是员额制编制。但是员额制也是要有总额控制的，问题就在于是这个总额要怎么来计算。

　　如果是依照项目和项目申报情况，那每年都要给科委和编办上报告调整员额制总量编制，这个事儿那实际上还挺费劲的。

　　但是如果是固定员额制弹性使用的话，长期员额制编制不满的话，实际上上面也会呀索尼的编制，但是这就带来的问题是，一旦你的项目在某一单年内突然增加，那人就不够用了。

　　所以现在还是很头疼的一个问题。到底应该怎么样去核定这个编制是摆在钟鑫面前最大的一个难题。

　　“如果说，按照项目经费核算的话。那就要找到一个等量关系了。”

　　钟鑫在办公桌前一边念叨一边用笔写写画画的。其实固定编制都很好搞，就照着现在抄就行了，给每个岗位明确岗位职责，通过岗位职责定岗定编。固定编制也就出来了。

　　工勤编制的话这都是固定的。本身都准备压缩的，现在考虑到涉密办公区的一些内部工作，还是要保留下来的。

　　派遣制和项目制还有实习什么的。这些不需要经过科委批准，我自己招自己养就行了，而且这些人其实，待遇相对来说也不会太高了。

　　所以最大的问题就是在这个员额制上面。钟鑫想了很多的办法，项目经费，项目数量，项目工时，劳动生产率……基本上能用来当做变量的指标钟鑫都从各个部门要来了。

　　“所以这样的话，按照现有人员标准测算……不行不行，这样的话平均每个项目才有12个编制，这根本不够用的。”

　　“如果是说用这个的话呢，用劳动生产率倒退，每年设定生产率指标，通过指标倒逼产值，然后在去倒退用人数量……也不行，妈的这帮赔钱项目那到最后一个人都没有了，这项目都干不下去了。”

　　“项目工时呢……按照总课题工时，然后参照每日的总人均工作时间，计算出来人数的话……但是如果是前期用人少，后期用人多的话，这样的话实际上也是不科学的啊……”

　　“啊！！卧槽他妈啊！！！！”

　　钟鑫面前的烟灰缸已经满了烟头了，想这个东西实在是太费脑子了。直到钟鑫把最后一个变量的计算草稿纸揉成一团扔出去的一瞬间。钟鑫直接爆了粗口。

　　“哎呦我去，小钟你怎么了？郝军，你开开窗户，好么这屋干嘛了？”

　　“处长。”

　　“处长。”

　　马涛正好从外面进来想和郝军说一下保密的事儿，一下子让钟鑫扔出去的纸团砸到了身上。

　　“你这小子，你心性还是不稳啊。”

　　“处长，我实在是……测算编制能想到的变量我都用了一遍，但是感觉到最后还是不科学。我实在是有点着急了。”

　　“小伙子还是年轻啊，沉住气，稳住心，一切的问题都会有答案的，你今天没有答案，也许过两天自己就想出来了，甚至上级单位都会替你想出来答案的。

　　别那么大气性，嘴里少点那个零碎，都高素质人了，嘴里面这个那个的，不好。”

　　“好的处长，我知道了，对不起哈。”

　　“不碍的不碍的。小郝，你来一下。”

　　也许处长说得对，可能今天就是进入到了一个怪圈，思想是不是被禁锢住了，算了换换脑子吧。

　　想着这个，钟鑫从旁边拿起来一本档案，院里面这些编制人员的三龄两历一身份的审核还没做完呢。这玩意得赶紧弄，上级组织部保不齐什么时候就来查了。

　　所谓三龄两历一身份，三龄就是年龄，工龄和党龄，两历就是学历和工作经历，一身份指的就是干部身份。别以为这是个多简单的事儿。尤其是那些老人。

　　那个档案里面光一个出生年月日，你都不能保证前后都是一致的，经常是你看高中的材料是一个生日，大学又变了，然后呢工作之后又是一个。最后人家告诉你，我身份证又是另一个。

　　还有那个工作经历，应届毕业生和像钟鑫这样的人基本都很简单，怕的就是还是那些老人的。一开始是公务员，后来到了企业，然后转调回体制，又到了事业单位。

　　你不能保证哪家单位的档案管理员都能完全按照规矩把相关材料给你归档。而且有的部门啊企业啊什么的今儿合并了，明儿拆分了，后儿转隶了，在过两天破产了。你想补材料都没地方补去。

　　钟鑫审档案的时候还碰到有部队转业的，怎么都差一份材料而且当事人对这个事儿就一万个不配合。最后直接给钟鑫甩下一句：“补不了，部队番号撤销了，爱咋咋地，有能耐你别给我认定。”

　　所以弄得钟鑫基本上隔三差五的都要为了这些档案问题上党委会，为的就是给这帮档案有问题的人进行组织认定。反正不知道书记烦不烦，自己都快烦死了。

　　但是没办法，按照目前的速度，一周基本上十几本档案，院里面现在一百多号人。就算是十分之一的人有问题，十几个议题，要举证，要找辅助材料，这都够受的了。
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